近日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，部署中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革。《意见》的出台，标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。 

    此次户籍制度改革，不仅对农民工逐步融入城市具有重要作用，还将在一定意义上推动职业教育的发展。 

    《意见》明确提出，“努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。”“不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。” 

    人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，多年的实践证明，稳定就业是农民逐步融入城市的立足之本。为此，政府将加大培训力度，促进农民工扩大和稳定就业。“现在农民工已经到了以技能促就业的阶段。就全国情况来看，大概1/3的农民工接受过政府补贴的技能培训，还有2/3没有接受技能培训。” 

    杨志明介绍，从今年起在全国范围内将对每年新转移劳动力进行技能培训，对在岗的农民工进行提升培训。到2020年，基本使农民工都能享受一次有政府补贴的技能培训，进一步提高农村转移劳动力的就业创业能力，使农民工大部分由普工成长为技工，有条件的成长为高级技工，优秀的还可以成长为技师。 

    户籍制度改革对职业教育的发展是利好，在一定意义上，要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，职业教育是重要的引擎。无论是公办的职业院校，还是民办的职业培训机构，都将从中得到发展的契机。 

    同时，中小城市教育资源将进一步发展，吸引力增强 

    《意见》提出，全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。在城区人口50万至100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。 

    《意见》出台后，中小城市的重要性将会进一步提升，相关配套设施将会进一步完善，吸引力也会进一步增强，在为迁入人口提供相关教育资源的同时，也将为大型城市减少一定压力。国家发展和改革委员会秘书长李朴民表示，将通过夯实中小城市产业基础、加强教育等中小城市公共服务设施建设，增强中小城市的吸引力，促进新型城镇化发展和农民工落户。 

    此外，根据《意见》，将重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇 
产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。 

合肥华地职业培训学校 
2014-8-